辦案普法“一條龍”，海南陵水檢察院創(chuàng)新工作模式

4月14日一大早，陵水黎族自治縣光坡鎮(zhèn)章憲村村民黎輝（化名）騎車來到果園，看著園內(nèi)已經(jīng)枯死的32株桉樹，他心中五味雜陳。果園內(nèi)，除了種植大片等待收成的芒果樹，還新種植了近40株長勢良好的柚子和沉香樹苗?？粗@些樹苗，黎輝感慨道：“如果沒有檢察院的聽證會，我現(xiàn)在就在監(jiān)獄里了?！?/p>

一個月前，黎輝是一起濫伐林木案件中的犯罪嫌疑人。陵水檢察院檢察官在充分了解案件和當事人的特殊情況后，堅持少捕慎訴慎押刑事司法政策，組織召開公開聽證會，對黎輝作出不起訴的決定，并責令其補種林木，修復生態(tài)環(huán)境。值得一提的是，這是陵水檢察院首次深入案發(fā)地舉辦的一場公開聽證會。

本號檢察室負責人符致劍到黎輝（化名）的果園查看新種植樹苗生長情況。全媒體記者麥文耀 攝

今年以來，陵水檢察院通過創(chuàng)新“辦案+聽證+普法”工作模式，將身邊案就近辦、讓法律知識就地學，實現(xiàn)辦案普法“一條龍”，進一步助推相關部門從源頭破解基層社會治理難題，全力護航民營企業(yè)健康發(fā)展。

注重辦案效果

妥善解決群眾身邊案件

被列為犯罪嫌疑人后，平日里樂于助人、遵紀守法的黎輝一開始顯得有些不知所措，他怎么都想不明白：“我砍自己家種的樹，怎么也算犯法了？”

事情的起因，還得從黎輝的一次“犯渾”行為說起。

2016年，黎輝在自己種植的桉樹林周邊種下了1500株芒果樹。為了不影響芒果樹生長，2021年1月，黎輝在未辦理林木采伐許可證的情況下，擅自拿砍刀將園內(nèi)種植了20年的桉樹環(huán)剝樹皮至枯死。經(jīng)鑒定，被毀林木林地面積885平方米，毀壞林木株數(shù)32株。今年3月，經(jīng)陵水公安局移送審查起訴，陵水檢察院受理了該起濫伐林木案。

辦案人員走訪調查了解到，黎輝曾任章憲村村干部多年。在任期間，他不僅帶領村民開荒造林2000多畝，創(chuàng)建綠色村莊，還積極培育合作經(jīng)濟組織，帶動村里發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進村民增收，是村里公認的好人。因此，許多村民也感到疑惑，都覺得黎輝受了冤枉。村民集體為黎輝“喊冤”的同時，也讓承辦此案的本號檢察室負責人符致劍有了更深入的思考。

“因法律意識淡薄，法律知識欠缺，村民以為自己種的樹木可以隨意砍伐，殊不知這種行為已經(jīng)觸犯了法律。其實，該起案件犯罪事實清楚可以直接定案判刑了?！钡诜聞磥?，有些案件造成的后果不是很嚴重，如果輕率定案，不僅會讓當事人家庭遭受重創(chuàng)，令人惋惜，也不能讓群眾理解、信服。所以，如何在查清案件事實和證據(jù)的前提下，綜合考慮辦案的法律效果與社會效果做出公正的判斷，這無疑在考驗著檢察官的辦案能力。

“今年年初，陵水檢察院通過創(chuàng)新“辦案+聽證+普法”工作模式，將身邊案就近辦、讓法律知識就地學，實現(xiàn)辦案普法“一條龍”，自創(chuàng)新工作模式后，這一切都迎刃而解。我們的辦案意識有了提升，更加注重辦案效果，更多通過耐心溝通去妥善解決好群眾身邊的案件。”符致劍說。

注重普法效果

村民家門口學法律知識

時間來到今年3月16日上午，位于光坡鎮(zhèn)政府大會議室座無虛席。原來，陵水檢察院將黎輝涉嫌濫伐林木案的公開聽證會開到了這里，鎮(zhèn)里林業(yè)工作站工作人員、執(zhí)法中隊、村委會干部、群眾代表等60余人參加旁聽。

“之前，我們就已經(jīng)積極聯(lián)系、協(xié)調案發(fā)地政府，將公開聽證的地點選在光坡鎮(zhèn)，并邀請人大代表、政協(xié)委員、律師擔任聽證員，由人民監(jiān)督員現(xiàn)場監(jiān)督，這是我院首次深入案發(fā)地舉辦公開聽證會?！狈聞榻B說。

“感謝黨和政府，給了我一次改過自新的機會，我會好好珍惜這次機會，彌補過錯?！苯?jīng)過一個小時的聽證，陵水檢察院對黎輝作出不起訴決定，黎輝也認識到自己的錯誤，自愿認罪認罰，并表示在今后的生活中要管護好補種的林木，以自身經(jīng)歷教育身邊人遵紀守法。

會后，與會聽證人員紛紛表示，“辦案+聽證+普法”模式體現(xiàn)了陵水檢察院辦案理念的提升，同時兼顧情、理、法，最大限度保障了當事人的合法權益，使案件當事人真正感受到司法關懷與溫度。

“這場公開聽證會，給我們普法工作提供了非常生動的素材?！惫馄骆?zhèn)副鎮(zhèn)長陳思成在參加聽證會后表示，一場聽證會就是一次生動的普法，一起案件勝過一沓宣傳資料。

“以前聽證會都是在院里開，就案辦案。而現(xiàn)在選擇在案發(fā)地舉辦公開聽證會，巧妙融入普法手段，不僅能將身邊案件就近辦，還能讓法律知識就地學，有效提升了聽證效果，是開展“辦案+聽證+普法”工作模式的一次有力嘗試?！狈聞Ρ硎尽?/p>

如今，在檢察機關的督促下，黎輝在果園內(nèi)已經(jīng)補種了近40株柚子和沉香樹苗，長勢良好。“他現(xiàn)在見到誰，都跟人家說一定要辦理林木采伐許可證才可以砍樹。在他的影響下，村民對濫伐林木有了新的認識，法律意識有了提升，普法效果很好?！狈聞πχf。

注重社會效果

助力民營企業(yè)健康發(fā)展

3月18日，三亞某房地產(chǎn)公司來了兩名特殊的“客人”，他們是陵水檢察院新村檢察室的干警。他們此行的目的，是開展“檢察官送法暖企話廉潔”活動，普及法律知識，預防企業(yè)員工職務犯罪，為民營企業(yè)發(fā)展打造清廉“軟環(huán)境”。

據(jù)了解，新村檢察室主任陳飛早前依法辦理了該房地產(chǎn)公司原營銷副總周某等人的涉嫌職務侵占罪一案。宣講中，陳飛巧妙結合該案向企業(yè)員工以案釋法，教育引導員工加強法治意識和自身管理，在今后的工作中遵紀守法，不走彎路。

此次法治宣講，是陵水檢察院辦案普法“一條龍”、進一步打造精準普法新模式的生動寫照。

周某系三亞某房地產(chǎn)公司的實際控制人，李某某、汪某、吳某某三人原系陵水某房地產(chǎn)公司員工。2016年前后，李某某等三人經(jīng)合謀，通過作假購房客戶來訪資料的方式，將“自然到訪”購房客戶做成由周某三亞某房地產(chǎn)公司“分銷客戶”，騙取公司分銷傭金10余萬元后按約定比例分贓。案發(fā)后，四人均全額退還了錢款。

辦案中，陳飛認為該案符合刑事和解條件，后經(jīng)組織，犯罪嫌疑人、辯護人及被害公司代理人等來到新村檢察室，在陳飛的主持下，雙方最終達成了刑事和解。

對于陵水檢察院的創(chuàng)新工作模式，周某的辯護律師贊不絕口：“非常感謝檢察機關能夠多方組織，最終促成了當事人雙方握手言和，犯罪嫌疑人通過錄視頻的方式，給企業(yè)其他員工做一次警示教育，其實更是給自己爭取了一次從寬處理的機會，效果太好了?！?/p>

“創(chuàng)新工作模式之后，我們在辦理涉企案件中更多會考慮政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一，將化解社會矛盾和降低企業(yè)運營風險放在重要位置，多措并舉服務保障好民營經(jīng)濟的高質量發(fā)展。”陳飛表示，未來將充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新工作思路，最大程度降低辦案可能對企業(yè)造成的負面影響，以更優(yōu)的檢察履職助推企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。（麥文耀）

關鍵詞： 工作模式 房地產(chǎn)公司 犯罪嫌疑人