天天即時(shí)：強(qiáng)化法治意識(shí) 河南持續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴

法治日報(bào)記者?趙紅旗

農(nóng)民刁某認(rèn)為其擁有的合法宅基地被某置業(yè)公司強(qiáng)行圈占,向河南省人民政府郵寄《土地權(quán)屬爭議調(diào)查申請書》,請求對其宅基地和某置業(yè)公司的土地作出土地權(quán)屬裁決。后刁某又將河南省政府訴至法院。近日,河南省高級人民法院審理了這起公民個(gè)人訴省政府不履行法定職責(zé)的二審行政案件。

(資料圖片)

與以往不同的是,河南省政府指派副秘書長賀振華出庭應(yīng)訴,省政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人旁聽庭審。

“我請求撤銷一審判決?！钡竽痴f,他向河南省政府郵寄了《土地權(quán)屬爭議調(diào)查申請書》后,省政府沒有作出答復(fù)。他認(rèn)為,河南省政府拒絕履行土地權(quán)屬爭議調(diào)查的法定職責(zé),向鄭州市中級人民法院提起行政訴訟,請求依法責(zé)令河南省政府履行法定職責(zé)。

鄭州中院審理認(rèn)為,刁某請求河南省政府履行對其土地權(quán)屬爭議調(diào)查的法定職責(zé)缺乏實(shí)體法上的根據(jù),刁某的申請不屬于河南省政府的法定職責(zé),對其申請不予處理,也不對其權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響,依法裁定駁回其起訴。

刁某不服一審法院裁定,上訴至河南高院。河南高院組成合議庭審理此案,由副院長李志增擔(dān)任審判長。

合議庭對案件的爭議焦點(diǎn)進(jìn)行了歸納,在征詢雙方當(dāng)事人對爭議焦點(diǎn)無異議、無補(bǔ)充之后,圍繞案件爭議焦點(diǎn)展開審查,雙方當(dāng)事人進(jìn)行了充分陳述和辯論。

河南省政府在庭審中認(rèn)為,根據(jù)《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》相關(guān)規(guī)定,個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭議案件,由爭議土地所在地的縣級國土資源行政主管部門調(diào)查處理。

經(jīng)合議庭合議,河南高院當(dāng)庭宣判,維持一審裁定。

賀振華說,河南省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和支持行政審判工作的意見》明確要求,各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員要強(qiáng)化法治意識(shí),規(guī)范行政執(zhí)法行為,推動(dòng)行政爭議解決機(jī)制向基層下沉,從源頭上化解行政爭議,減少訴訟案件,依法支持人民法院受理、審理行政案件,將行政機(jī)關(guān)履行訴訟義務(wù)情況、負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況等納入各級政府機(jī)關(guān)法治政府建設(shè)考核體系,作為法治政府建設(shè)督查工作的重要內(nèi)容。

“案件雖然結(jié)案了,但案件中反映出的相關(guān)問題,省政府將按程序督辦解決,依法維護(hù)好群眾切身利益。”賀振華說。

李志增說,開展國家工作人員旁聽庭審活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,有利于推動(dòng)國家工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí),同時(shí)督促法官不斷提升能力素質(zhì)、規(guī)范司法行為、嚴(yán)格公正司法。

關(guān)鍵詞： 河南省政府 土地權(quán)屬爭議 行政機(jī)關(guān)