不撒“胡椒面” 不唱“獨角戲” 山西這家檢察院的司法救助工作這樣做……

“家里被偷得干干凈凈，我是叫天天不應，叫地地不靈，這日子今后可咋過！”

“大爺，被告人把您的財物已揮霍光了，他本人家里也根本沒賠償條件，咱們就不靠對方了。現(xiàn)在只有司法救助這條路可以幫您度過眼下的難處?！?/p>

近日，在山西省呂梁市臨縣人民檢察院，來自控申科的檢察官在與刑事案件受害人推心置腹交談，目的就是讓受害人知悉當刑事附帶民事訴訟達不到預期效果時，國家將在完成必要審核程序后，對受害人依法予以司法救助。

(相關(guān)資料圖)

有了政法職能部門“兜底”，受害人一時間百感交集。“檢察院想到了我們前面，做到了我們心上，我們不會因盜返貧了?！?/p>

今年以來，臨縣檢察院一改以往被動等待救助申請的習慣，主動完善所轄部門資源互享機制，積極暢通對外協(xié)作機制，努力做到救助需求第一時間直達檢察官案頭，救助舉措第一時間送達百姓炕頭。截至目前，該院共辦理司法救助案件19件23人，發(fā)放國家司法救助金10.7萬元，其中救助扶貧對象9人、未成年6人。

不讓好制度“藏在深閨無人知”

“司法救助作為一種國家救濟手段，一直以來‘藏在深閨無人知’。我們要做的就是不怕麻煩，理直氣壯讓該享受的人全部享受，該救助的對象救助到位。這樣對于修復社會關(guān)系，減少矛盾對立，促進案結(jié)事了心穩(wěn)大有好處。”偏愛“司法救助”的該院檢察長王寶和對記者說。

正如所說，臨縣檢察機關(guān)堅持以“應救盡救”為原則，構(gòu)建“申請人主動申請+檢察機關(guān)主動救助”工作模式，要求該院各職能部門檢察官在執(zhí)法辦案過程中對符合救助條件的當事人，及時告知其有權(quán)提出救助申請，并注意將線索和相關(guān)材料移送控申部門，由控申部門統(tǒng)一受理救助申請或依據(jù)職權(quán)啟動救助程序。

同時，該院控申部門與刑檢、民行等部門建立線索移送機制，促進符合司法救助條件的案件都能進入救助“通道”；主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門建立情況通報、線索移送等制度，形成工作合力；加大同公安機關(guān)、法院的溝通聯(lián)系，摸排救助線索，確保符合救助條件的當事人都能及時納入救助渠道。

不讓好舉措“最后撒了胡椒面”

“救助不是撒‘胡椒面’，面面俱到，而是要精準施救，精準監(jiān)督，確保救助措施、救助對象經(jīng)得起各方考驗?！蓖鯇毢透嬖V記者，他們針對司法救助案件當事人普遍居住偏遠，家庭困難的實際情況，將救助程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)選擇在了當?shù)亻_展。通過邀請聽證員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村群眾現(xiàn)場見證、現(xiàn)場詢問、現(xiàn)場聆聽的方式，促進救助公正公平公開。

今年該院在辦理一起司法救助案件中，承辦檢察官先后多次入戶走訪調(diào)查核實申請人家庭經(jīng)濟情況，形成了全面、客觀、真實的證明材料。他們在申請人家中召開公開聽證會，聽證員、民政助理員、派出所辦案人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委干部及村民等16人到場見證和旁聽。最終經(jīng)過聽證員充分評議，認為當事人符合檢察機關(guān)司法救助的相關(guān)規(guī)定，擬救助金額合情合理合法，可以按照程序給予救助。

不讓好思路“關(guān)起門來唱大戲”

“我們積極探索多元化司法救助方式，將經(jīng)濟救助與思想疏導、宣傳教育相結(jié)合，與法律援助、訴訟救濟相配套，與政府各部門、婦聯(lián)、社區(qū)、村委等機關(guān)相互協(xié)作，延伸救助體系，使檢察機關(guān)司法救助的獨角戲變成多方參與的大合唱?！痹谕鯇毢涂磥恚瑱z察機關(guān)雙贏共贏多贏的監(jiān)督理念，同樣適用司法救助工作。

在該院辦理的首例涉未成年人撫養(yǎng)費支持起訴案中，承辦檢察官結(jié)合未成年兄妹因父母離婚，撫養(yǎng)人因病生活陷入困境，無力承擔有關(guān)費用，遂提起追索撫養(yǎng)費支持起訴申請的情形，迅速展開全面調(diào)查。

經(jīng)核實當事人提供的相關(guān)證據(jù)材料，檢察官認為未成年兄妹提出的申請符合法律規(guī)定，應予訴訟支持。通過與轄區(qū)法院溝通聯(lián)系，舉證相關(guān)證據(jù)，檢察機關(guān)向法院遞交支持起訴書。法院受理后，檢察官向原被告雙方詳細說明了支持起訴的理由,以孩子的利益為出發(fā)點，從情、法、理的角度對當事人雙方進行了勸解。

針對案件所涉未成年這一特殊群體，該院堅持經(jīng)濟與精神的雙重救助，重點開展心理疏導、家庭教育指導等工作。在幫助兩名未成年人追索撫養(yǎng)費成功的間隙，該院考慮到其家庭實際，又啟動了司法救助程序，實現(xiàn)了未成年人行政保護和司法保護的有效銜接。

不讓當事人因案致貧、因案返貧、因案增貧；實現(xiàn)救助救急救困與助力鄉(xiāng)村振興有效銜接；確保件件救助都辦在群眾心坎上，實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一……臨縣檢察院有關(guān)司法救助的理念創(chuàng)新還在繼續(xù)。

來源：山西法制報

關(guān)鍵詞： 司法救助 檢察機關(guān) 未成年人