【獨(dú)家焦點(diǎn)】陜西銅川：厚植“好人之城”沃土，讓凡人善舉深度融入城市治理

“老人家，最近身體還好吧？我核實(shí)下家庭成員信息，有需要幫忙代辦的您跟我說(shuō)。”3月27日上午，陜西省銅川市新區(qū)咸豐路街道錦園社區(qū)志愿者曲桂蘭開(kāi)始了新一天的入戶走訪。

核實(shí)居民信息、宣傳法律法規(guī)、解決群眾困難……連日來(lái)，錦園社區(qū)的36名志愿者進(jìn)網(wǎng)格、訪民意、解民困，用“志愿紅”繪就了一道亮麗風(fēng)景線。

(資料圖)

“和睦大家庭的構(gòu)建，需要發(fā)揮熱心群眾的作用，帶動(dòng)更多居民參與。‘和合共治’就是我們探索出的答案。”錦園社區(qū)黨委書(shū)記王夢(mèng)辰告訴記者，社區(qū)黨委積極動(dòng)員退休黨員、熱心群眾等組成紅色管家服務(wù)隊(duì)，還成立了銀發(fā)協(xié)會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)、社會(huì)工作協(xié)會(huì)、六小門(mén)店協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)等組織，有效激發(fā)了廣大群眾參與社區(qū)治理的積極性，走出了一條善治之路。

錦園社區(qū)的“求變”，正是銅川市探索市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，陜西省銅川市堅(jiān)持以“好人之城”建設(shè)為引領(lǐng)，積極發(fā)揮好人群體示范引領(lǐng)作用，有效激發(fā)市域社會(huì)治理內(nèi)生動(dòng)力，讓法治建設(shè)愈發(fā)規(guī)范、好人之城品牌更加閃亮。

好人之城，如何用法治引領(lǐng)文明行為？

以良法促善治。2020年8月，銅川市出臺(tái)《銅川市文明行為促進(jìn)條例》，確定了以人為本、社會(huì)共治、獎(jiǎng)懲結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn)的文明行為促進(jìn)工作原則，為實(shí)現(xiàn)法治、德治與自治相統(tǒng)一，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局提供了抓手；不斷完善道德模范、身邊好人表彰獎(jiǎng)勵(lì)和關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制，出臺(tái)了《銅川市道德模范獎(jiǎng)勵(lì)幫扶實(shí)施辦法》《銅川市道德模范及身邊好人禮遇實(shí)施辦法》，設(shè)立銅川市公民道德建設(shè)基金。各級(jí)道德模范和身邊好人可以享受免費(fèi)游覽景區(qū)、乘坐公交，看病免掛號(hào)費(fèi)，獲得金融機(jī)構(gòu)VIP待遇等服務(wù)，在全社會(huì)營(yíng)造了“好人好報(bào)、德行天下”的濃厚氛圍。

“我們注重挖掘身邊的凡人善舉，建立健全好人推薦評(píng)選機(jī)制，廣泛開(kāi)展‘我推薦我評(píng)議’身邊好人活動(dòng)，號(hào)召群眾自覺(jué)發(fā)現(xiàn)、推薦、學(xué)習(xí)好人，參與城市社會(huì)治理，不斷提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平?！便~川市委政法委四級(jí)調(diào)研員李永順告訴記者，借助“銅川好人”事跡展示一條街、好人長(zhǎng)廊、網(wǎng)上“銅川好人館”等，銅川市對(duì)各類(lèi)道德模范、身邊好人的先進(jìn)事跡進(jìn)行集中展示，組織開(kāi)展“德潤(rùn)銅川榜樣力量”道德模范和身邊好人“六進(jìn)”宣講活動(dòng)，讓凡人善舉深度融入城市治理。

截至目前，銅川市共有1人獲全國(guó)道德模范榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、3人獲全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)、46人（群體）登上“中國(guó)好人榜”，47人獲陜西省道德模范榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)及提名獎(jiǎng)、105人（群體）登上“陜西好人榜”。其中，“中國(guó)好人榜”萬(wàn)人上榜率居全國(guó)前列。

隨著“好人效應(yīng)”持續(xù)放大，銅川市域社會(huì)治理的內(nèi)生動(dòng)力也不斷被激活。

2萬(wàn)余名“紅袖章”志愿者穿梭在大街小巷，守護(hù)萬(wàn)家燈火；數(shù)千名網(wǎng)格員、專(zhuān)職人民調(diào)解員奔波在社區(qū)村落，讓群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦、困難有人幫、問(wèn)題有人管；由“銅川好人”牽頭成立的“夕陽(yáng)紅”“老礦工”等義務(wù)治安巡邏隊(duì)伍，帶動(dòng)全市11萬(wàn)名志愿者活躍在治安防范、普法宣傳一線……

如今的銅川，涌現(xiàn)出了錦園社區(qū)“黨建領(lǐng)航和合共治”、印臺(tái)區(qū)“531”立體網(wǎng)格治理模式、紅土鎮(zhèn)周陵村“網(wǎng)格化治理+四個(gè)一”服務(wù)模式、宜君縣宜園社區(qū)“五治融合”、宜君縣人民法院棋盤(pán)人民法庭“1234”工作法等基層治理品牌，并榮獲“全國(guó)文明城市”“陜西省正能量城市”等稱(chēng)號(hào)。

“下一步，我們將繼續(xù)以全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為契機(jī)，圍繞黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、民主協(xié)商、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系建設(shè)，繪就平安幸福和諧新畫(huà)卷?！便~川市委政法委副書(shū)記郭軍龍說(shuō)。

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