青島市中級人民法院建立黑名單制度 10月1日起試行

觀海新聞記者今天從青島市中級人民法院獲悉，為進(jìn)一步加強(qiáng)對青島轄區(qū)已在人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)注冊的備選鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的動態(tài)管理，健全和完善鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人淘汰機(jī)制，規(guī)范高效地為審判執(zhí)行工作服務(wù), 該法院出臺《司法鑒定備選機(jī)構(gòu)考評管理辦法(試行)》，并將于2021年10月1日起試行。

該《辦法》規(guī)定，備選鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的考評實行鑒定案件評價與日常履職情況評價相結(jié)合的方式進(jìn)行，考評結(jié)果作為衡量鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人能否勝任人民法院委托司法鑒定工作的依據(jù)。鑒定案件評價通過人民法院委托鑒定系統(tǒng)進(jìn)行，實行一案一評價制，由承辦法官、司法技術(shù)人員對鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人進(jìn)行評價。

被投訴接收案件不及時、業(yè)內(nèi)評價不良、無正當(dāng)理由超鑒定時限、無正當(dāng)理由退案、鑒定程序不規(guī)范、專業(yè)能力低等負(fù)面評價較多、明顯不能勝任司法鑒定工作的鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人，可視情節(jié)予以責(zé)令整改、暫停委托，情節(jié)嚴(yán)重的從人民法院委托鑒定專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員備選名單中除名，并向行政主管部門或者行業(yè)協(xié)會發(fā)出司法建議。

該《辦法》還規(guī)定，建立黑名單制度。鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人具有下列情形之一的，納入黑名單。鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人被列入黑名單期間，不受理其向人民法院委托鑒定專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員備選名單和相關(guān)信息平臺的注冊申請。

(一)超出登記許可的業(yè)務(wù)范圍或者執(zhí)業(yè)類別從事司法鑒定活動的;

(二)超委托范圍鑒定的;

(三)弄虛作假、徇私舞弊、出具虛假鑒定意見的;

(四)未按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場勘驗的;

(五)無正當(dāng)理由拒絕接受法院委托的;

(六)鑒定意見被采信后,無正當(dāng)理由撤銷鑒定意見的;

(七)經(jīng)人民法院依法通知，無正當(dāng)理由拒絕出庭的;

(八)擅自將鑒定事項轉(zhuǎn)包的;

(九)應(yīng)當(dāng)回避而未回避的;

(十)違反司法鑒定收費管理規(guī)定的;

(十一)在鑒定過程中違規(guī)私自會見當(dāng)事人或私下接收一方當(dāng)事人材料的;

(十二)違反鑒定程序或者工作不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致鑒定意見嚴(yán)重錯誤的;

(十三)被納入失信被執(zhí)行人名單的;

(十四)違反所屬行業(yè)協(xié)會自律管理規(guī)定,受到懲戒的;

(十五)因違反有關(guān)法律法規(guī)被相關(guān)部門處罰的;

(十六)其他違反司法鑒定有關(guān)規(guī)定情形的。

青島兩級法院承辦法官、司法技術(shù)人員按照誰使用誰監(jiān)督的原則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人存在違反本管理辦法情形，應(yīng)及時反映、報告。(青島日報/觀海新聞 記者 戴謙 通訊員 時滿鑫)

關(guān)鍵詞： 青島市中級人民法院 黑名單制度 司法鑒定程序 考評管理辦法