《合肥市政府采購營商環(huán)境提升專項行動方案》印發(fā)

近日，市財政局、市公管局聯合印發(fā)《合肥市政府采購營商環(huán)境提升專項行動方案》。今后，在合肥的政府采購中，將通過預留份額、鼓勵實施預付款、合同違約補償等多項政策“大禮包”，加大對中小企業(yè)發(fā)展支持力度。

政府采購項目 為中小企業(yè)預留份額

“圍繞目前影響合肥政府采購營商環(huán)境提升的痛點和堵點，著力提升政府采購透明度，積極營造法治化、市場化的政府采購營商環(huán)境。”合肥市公管局相關人士介紹，采購人在編制政府采購預算時，要求預留面向中小企業(yè)采購份額。

合肥市將建立政府采購項目中小企業(yè)預留份額評審機制，對應評未評的采購項目不予進行采購計劃審核。原則上400萬元以下的工程、200萬元以下的貨物服務類項目要面向中小企業(yè)采購。

創(chuàng)新融資模式

支持中標小微企業(yè)

接下來，合肥市將鼓勵金融機構推出更多面向政府采購供應商的金融產品和優(yōu)惠舉措，加大政府采購中標中小微企業(yè)融資支持力度。

一方面，整合現有“政采貸”“政采?！苯鹑诋a品，統一納入“政信貸”金融產品，支持范圍擴大到全部政府采購中標中小微企業(yè)。同時，構建商業(yè)保理、信用融資、融資擔保在內的政府采購信用融資服務體系，依托大數據擴大“信用+信貸”業(yè)務，為中小微企業(yè)提供“純信用、低成本”的資金支持。

此外，還將通過建立政府性擔保機構“零門檻”擔保機制、合作銀行及保理機構低門檻審貸機制、財政風險補償和貼息貼費激勵機制等，全方位賦能政府采購中標中小微企業(yè)線上融資。

鼓勵實施預付款制度

減輕資金壓力

為了減輕企業(yè)的資金壓力，今后合肥市將鼓勵實施預付款制度。對于面向中小微企業(yè)的采購項目，在風險可控的情況下，采購人應根據供應商信用評定等級合理確定預付款比例，并在采購合同中予以約定。

其中，預付款比例一般不低于合同金額的30%，以人工投入為主的采購合同，一般不低于10%。對于信用記錄良好的，比例可提高到50%以上，與疫情防控有關的采購合同預付款比例最高可達100%。約定預付款的，應于合同簽訂生效并具備實施條件后5個工作日內支付。

合同違約補償機制

保障企業(yè)權益

此外，合肥要求加強政府采購合同執(zhí)行管理，保障企業(yè)的合法權益，對于違約、超期簽訂的合同，建立政府采購合同約定補償機制。

采購人和供應商應當在政府采購合同中明確約定違約責任條款，如有延期返還履約保證金、延期支付合同款項，或因采購人原因導致變更、中止或終止政府采購合同的，應依照合同約定對供應商受到的損失予以賠償和補償。

針對因政策變化等原因不能簽訂合同，造成企業(yè)合法利益受損的情形，采購人應與供應商充分協商，給予合理補償。

合肥報業(yè)全媒體記者 吳奇 實習生 陶曉雨

關鍵詞： 合肥市政府