銅川照金鎮(zhèn)：深耕紅色沃土 奮進(jìn)踐行初心

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今年以來，銅川市耀州區(qū)照金鎮(zhèn)搶抓入列全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)機(jī)遇，全面實(shí)施“文旅產(chǎn)業(yè)提檔、鄉(xiāng)村振興提速、民生福祉提標(biāo)、生態(tài)建設(shè)提質(zhì)、治理效能提高”五大工程，依托照金紅色資源，鞏固提升已建成的“五個(gè)一”等特色產(chǎn)業(yè)，聚力打造集紅色教育、生態(tài)康養(yǎng)、旅游休閑為一體的紅色旅游新業(yè)態(tài)，全力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)興、農(nóng)民富、農(nóng)村美。

主要做法

強(qiáng)堡壘，保持奮進(jìn)態(tài)勢(shì)“不松勁”。全鎮(zhèn)上下大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，堅(jiān)持責(zé)任不松動(dòng)、力度不減弱、政策不斷檔，不斷鞏固拓展脫貧成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。先后完成了新一屆“兩委”換屆工作和第一書記、駐村工作隊(duì)輪換工作，以“形成一個(gè)好規(guī)劃、建好一個(gè)好班子、找準(zhǔn)一條發(fā)展路徑、教會(huì)一套新方法、辦成一批實(shí)在事、化解一批矛盾”為基本準(zhǔn)則，堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“第一抓手”，圍繞“黨建+”把黨的建設(shè)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作深度融合，使黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新實(shí)施“黨建+好產(chǎn)業(yè)”，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深化“黨組織+合作社+農(nóng)戶”“黨組織+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，打造產(chǎn)業(yè)黨建示范點(diǎn)，促進(jìn)黨建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、同頻共振，做強(qiáng)做優(yōu)艾草、連翹茶、肉羊、蘑菇等產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)產(chǎn)旅融合發(fā)展，全力打造一條“吃、住、行、游、購、娛”全產(chǎn)業(yè)鏈條。

固成果，傳好有效銜接“接力棒”。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)保障，在鄉(xiāng)村振興的起步階段，做好兩者之間的有效銜接尤為重要。建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，照金鎮(zhèn)印發(fā)了《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了“監(jiān)測(cè)誰”“監(jiān)測(cè)啥”“咋監(jiān)測(cè)”“如何幫”等問題。成立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作專班，扎實(shí)推進(jìn)并指導(dǎo)各村開展工作，通過農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部摸排、行業(yè)部門篩查預(yù)警等方式，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)摸排網(wǎng)格化和監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化，進(jìn)一步健全了易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，做到了早發(fā)現(xiàn)早納入，確保應(yīng)納盡納，不漏一戶、不漏一人。鞏固提升“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)。在鞏固好“兩不愁三保障”和飲水安全成果的同時(shí)，重點(diǎn)突出做好“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)（一座光伏電站、一個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、一個(gè)規(guī)范化種植示范區(qū)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜基地、一個(gè)社區(qū)扶貧工廠）的鞏固提升，由各包村總隊(duì)長(zhǎng)牽頭，將四支隊(duì)伍人員鑲嵌在每一個(gè)產(chǎn)業(yè)上，切實(shí)把責(zé)任砸實(shí)在每個(gè)人的肩上，在延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈和提升產(chǎn)業(yè)附加值上下功夫，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

抓重點(diǎn)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興“硬底盤”。紅色是照金的靈魂，紅色文化是照金最大的資源和優(yōu)勢(shì)。近年來，照金鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇，充分運(yùn)用和保護(hù)薛家寨、紅軍洞、陳家坡等革命舊址，建設(shè)照金紀(jì)念館、紀(jì)念廣場(chǎng)、紀(jì)念碑和照金干部教育基地，打造有紅色記憶和文化脈絡(luò)的美麗小鎮(zhèn)，吸引干部群眾到照金追尋革命遺跡、接受紅色教育，形成了符合實(shí)際、獨(dú)具特色的發(fā)展模式。紅色文化引領(lǐng)照金旅游“紅”了起來，同步帶動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾收入的快速提升，成為了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧致富新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

實(shí)施效果

基層堡壘越夯越實(shí)。2021年年初，高質(zhì)量完成9個(gè)村“兩委”換屆選舉工作，新一屆班子平均年齡46歲，比上屆降低了3歲；35歲以下年輕干部10名，同比提高6.4%；高中及以上文化程度23名，同比提高3.2%，整體達(dá)到了“一降一升一優(yōu)”的預(yù)期目標(biāo)，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，嚴(yán)肅駐村紀(jì)律，明確職責(zé)任務(wù)，定期派發(fā)工作任務(wù)清單，確保駐村工作隊(duì)思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不撤、干勁不減，為全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越旺。隨著紅色教育和紅色旅游、飲食服務(wù)業(yè)、手工藝品制造業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生保健業(yè)等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，解決當(dāng)?shù)丶爸苓呇鼐€3400余人就業(yè)，鎮(zhèn)區(qū)及周邊沿線390余人創(chuàng)業(yè)，群眾收入不斷攀升；各地來照旅游研學(xué)人數(shù)始終保持20%以上的增幅，累計(jì)接待游客1926.7萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入112.87億元。在照金紅色商業(yè)街區(qū)，群眾依托紅色故事開發(fā)出“紅軍菜”“憶苦飯”等，開飯店旅館、景區(qū)打工，足不出村年人均可以掙到10000多元。同時(shí)為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村均等化發(fā)展，各村以“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)從無到有的跨越，截至目前，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到60萬元以上的村2個(gè)，50至60萬元之間的村1個(gè)，40至50萬元之間的村3個(gè)，30至40萬元之間的村1個(gè)，30萬元以下1個(gè)。

城鄉(xiāng)環(huán)境越來越美。結(jié)合紅色文化教育和紅色旅游發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，五年來，累計(jì)新修通村路53.6公里、通組路80.9公里；新建安全飲水工程25處，解決了626戶群眾的安全飲水問題；實(shí)施了一系列巷道、廣場(chǎng)等綠化、亮化、美化工程。建成圣源安置小區(qū)和梨樹、五峰安置點(diǎn)，共安置搬遷群眾530戶1647人。同時(shí)，積極落實(shí)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等扶貧和兜底政策，貧困群眾實(shí)現(xiàn)了小病不出村，大病有保障，創(chuàng)業(yè)有金融扶持，就業(yè)有指導(dǎo)培訓(xùn)，孩子能夠就近入學(xué)等，老百姓真正得到了實(shí)惠。

關(guān)鍵詞： 萬元之間 集體經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展